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[亚洲新闻网]
和中国政府关系良好的香港文汇报,今天引述中国政协委员和政治学家表示,非典型肺炎对中国政治改革带来影响,中国将会于明年修改宪法,以解决中国的言论自由和新闻失真的问题。
香港文汇报引述中国著名政治学家、十届全国政协委员、中国社科院公共政策研究中心主任白钢教授的话说,中国过去在遇到突发事件时往往为体制性障碍所左右,瞻前顾后,以一种倾向掩盖另一倾向,片面强调“稳定压倒一切”,在应对过程中官僚主义盛行,自觉不自觉地欺上瞒下,遮遮掩掩,信息不公开,公民的知情权没有受到重视,导致不必要的社会恐慌,行政体制的弊端在这次SARS爆发之初亦暴露无遗。
面对严峻考验,新一届中央领导人果断采取一系列措施,铁腕撤高官,疫情透明化,颁布《突发公共卫生事件应急条例》,改革行政运作,提高应变能力。白钢表示,从某种意义上说,SARS危机成为促进中国政治改革的新契机,将给中国未来的政治生活带来了不可小觑的积极影响。
他认为,在这次SARS危机中,对公民知情权的关注和尊重被提升到前所未有的程度。中国现行宪法在保障公民的相关权利尤其是知情权方面还不够完善。他坚信,中国明年修宪时会对相关条款加以修正,以确保公民知情权,维护相应的言论自由和新闻自由,使存在已久的言路壅滞和新闻失真等问题有望得到解决。
“人们讨论已久的中国宪政改革有可能因此而提上议事日程”。这位资深的政治学家进一步指出。中国的宪政改革将涉及保护公民权利、限制政府权力、监督政府官员等内容。
白钢指出,中国今后在宪政改革方面会有所突破。中国宪法的执法检查工作目前由立法机关全国人大常委会承担,角色有所冲突。他提出三种选择方案:全国人大增设宪法委员会,或者设立与最高法院平行的宪法法院,或者在最高法院内设宪法法庭,以维护宪法尊严,确保宪法切实贯彻。
此外,他认为,现行行政体制在防治SARS中暴露的问题,说明行政组织形式、结构形式、运作规则、监督机制亟待改革,明年有必要对宪法相关条款中做出修正,从而为组织法、选举法、监督法等一系列法规的完善铺平道路。
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