[亚洲新闻网] 道琼斯通讯社3日报道，美国总统布什预计本财政年度预算赤字将达到5210亿美元，而2005财政年度的预算赤字将达到3640亿美元，这是他在预算提案中谈到的，但该提案未考虑2005年在伊拉克和阿富汗进行军事行动等一些可能的费用。

在布什提出的预算案中，2005财政年度的支出为2.4万亿美元，高于本财年的支出2.3万亿美元。

布什还呼吁将2005财政年度的自由支配开支比例总体提高3.94%，而自由支配开支的大部分将集中在国防部和国土安全部。

2005财政年度国防部的支出将增长7.2%，达到4020亿美元，本财政年度为3750亿美元，但本财政年度国防部的开支不包括国会在去年9月份通过的870亿美元紧急开支。

2005财政年度国土安全部的支出将增长7.1%至300亿美元。

布什在其提交的预算案中表示，政府将继续尽其所能保障国防需求，以确保国家安全。

他补充说，美国还将动用一切必要资源，确保执法和国土安全人员能够应对恐怖分子对美国构成的新的威胁。

2005财政年度，美国政府其他部门的开支将增长不到1%，从本财政年度年的3840亿美元增长至3860亿美元。

尽管2004财政年度政府预算赤字将从2003财政年度的3740亿美元增至5210亿美元，但布什政府依然声称联邦预算情况良好。

布什政府表示，解决预算问题的最好方式是控制自由支配开支的底线和促进经济增长，此外，他还再次呼吁将其先前推动国会通过的减税措施永久地实施下去。

为了说明股市下跌是导致预算赤字增加的部分原因，布什政府提供了新的数据。政府称，2000年股市大涨，当年政府收入较预期高出3000亿美元，使得同年预算轻松实现了2360亿美元的盈余。

相比之下，当股市下挫时，政府收入下降幅度远大于预期。美国管理及预算办公室已表示，正在研究制定新的税收经济模式，以便将股市波动作为考虑因素之一。

尽管布什政府也在谈论要降低预算赤字，但布什总统却明确表示，预算赤字并非他最担忧的问题。他表示，战胜恐怖主义、保护美国免遭新的恐怖袭击、以及刺激经济都是比解决赤字问题更为重要的目标。

另外，布什政府称，尽管预计2004财年政府预算赤字将达创纪录的5210亿美元，但赤字问题是能够得到控制的。

政府表示，虽然以绝对美元数额计算，2004财年预算赤字将创新高，但若以占国内生产总值的比例而言，赤字却并未达到创纪录水平。布什政府称，2004财年预算赤字将相当于同年GDP的4.5%，远没有达到里根总统执政期间赤字达到GDP的6%那种严重程度。

政府还说，应当以其对经济的实际影响来评估近期的赤字数据。2001年以来采取的减税和刺激支出增长的举措对于经济发挥了重要的激励作用。而且赤字并未对利率造成明显影响，短期利率处于40年低点水平，而长期利率去年6月也曾创历史新低。

布什政府相信，其实施的减税措施将使得2004年美国经济如预期般强劲增长。白宫预计，2004年美国GDP增长率为4.4%，2005年经济增长将放缓至3.6%。2004-2009年间，GDP平均年增长率将为3.5%。

与此同时，政府预计，通货膨胀率2004年将保持平稳，平均增幅仅为1.4%，随后将在2005年小幅上升至1.5%。但利率将小幅升高。2004年，10年期美国国债的平均收益率将为4.6%，2005年将升至5.0%，到2009年将升至5.8%。

失业率将仅出现小幅下降，2004年平均水平为5.6%，2005年为5.4%，2009年为5.1%。

政府的预算计划预计，未来5年政府预算赤字将大幅下降。此预期的部分前提是经济保持强劲增长。

为实现此预期，政府表示将制定立法，限制联邦政府支出。

布什将要求立法限制2009年前的可支配支出。若要突破这些限制，总统提出的拨款法案将需要获得参议院五分之三的多数票才能通过，而美国管理及预算办公室同时会被要求全面削减支出，以将超支项目消化掉。

尽管赤字问题堪忧，但布什的预算案仍包含了巨额的减税计划，不过其中大部分此前已获国会批准，现在的问题仅是加以全面实施而已。

布什提议在10年内减税1.12万亿美元，其中多数涉及将2001年和2003年推出的减税措施永久化。

这意味著将通过立法，永久性削减所得税、取消房地产遗产税以及下调股息税及资本利得税等税项。国会此前批准的减税法案将在2011年和2013年全部到期，而部分减税措施在此之前就会逐步停止实施。

这份预算案还把矛头对准了企业的避税行为，准备通过取消多种免征项目，在2014年年底前增加税收442亿美元。

不过，也有迹象显示赤字状况可能不会这样大规模的延续下去，至少在下一财政年度不会如此。

在国防部的预算部分，政府并没有在2005日历年度为伊拉克和阿富汗军事行动拨款的计划，其支出完全来自国会已经通过的870亿美元紧急支出法案。

但政府还是表示，美国将在伊拉克驻军至2006年，同时也没有制定从阿富汗撤军的时间表。