[亚洲新闻网] 负责调查Mas Selamat从拘留中心逃跑的独立委员会发现，扣留中心的系统与流程有弱点。委员会除了建议改善运作外，还提议在樟宜监狱设立新拘留所。

副总理兼内政部长黄根成说，设立新拘留中心是为了确保拘留所的保安与监狱的操作标准常处于最佳状态。

黄根成认为，虽然内部安全局的部门化有助保密，但是当议题落在中心内的不同功能组织的盲点上，就会便被忽略。若中心搬到樟宜监狱的话，便能确保安与监狱的操作标准常处于最佳状态。同时，内部安全局也可以监视被扣留者的医药和食物流程。

黄根成也觉得这个建议优点良多，已下令内部安全局与监狱局设立小组，拟出一份详细的履行计划。不过他强调，必须小心构思要如何运作，在符合内部安全局的需求的同时，又不损害监狱的运作体制。

他表示，“我们绝对不希望让监犯受到极端扣留者的‘污染’。在很多国家曾有过不良的经历，监狱成为其中一个招募新恐怖分子成员的最丰富来源。”

在2001年，Mas Selamat被扣留前，被扣留者人数很少，在整个90年代只有6人。不过，自从2001年起，被捕的回祈团和被扣留者的人数突增，在高峰期达到41人，这都对中心内的人手与运作带来负担。

黄根成也说，现有的扣留中心不是监狱，而是一个用来支持调查和情报搜集与分析的扣留中心。中心的感化工作，是尝试淡化扣留者对社会带来的冲击。因此，扣留中心是一个多用途设施，以达到数样功能并行的目的，要在强化保安与扶持运作和情报活动上保持弹性，找到平衡点。

除了搬迁到樟宜监狱外，独立委员会建议把现有中心的指挥与控制中央化、强化沟通与协调工作，以及进行定期训练和保安审核。

委员会表示，现有的中心采取的是共同责任制，内部安全局负责中心设施的安全，而辜加警卫就负责监管被扣留者、监房的安全、并在中心内的站岗看守。这种并行的安全系统，会出现无防备的情况。就如Mas Selamat的逃跑事件，当局以为把厕所的通风窗口的把柄割掉就安全，以为被扣留者都会在警卫的视线内。另一方面，警卫也以为厕所设施都关紧，并有信心地以为就算被扣留者不在他的视线内也会在他的监视下。委员会建议内部安全局必须全面负责中心的运作，包括保安。