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[亚洲新闻网]
新传媒新闻27日报道,新加坡副总理兼财政部长李显龙下午在国会公布了新财政年度的开支预算,这是一个着重鼓励生育的预算案,政府将在8月国庆日之前公布更具体的内容。
预算案宣布,将在一些公共医院作试验调查,了解病人支付医药费的能力。关于所得税率,预算案说,今年的个人最高所得税率没有继续下调,仍旧保持在22%。
个人最高所得税率从28%降低到去年的22%,但是今年的个人所得税率没有继续下调。政府原本有意在2005年把缴交率削减到20%,但是,政府重新考虑了这个年限。
李显龙说:“第一,我们的开支预算增加了,第二:延后把消费税提高到5%,影响了政府的收入。第三:今年的增长预料比较强劲,但是我们不肯定是否能持续到下来的两个财政年度。”
财长强调,所得税率的目标仍旧是20%。政府将密切观察金融和经济的情况,在允许的情况下,削减个人所得税率。
跟过去几年不同,今年的预算案没有包括建屋局居民的水电费或者杂费回扣,也没有提供现金股票,今年的焦点主要集中在年长的新加坡人。
李显龙说:“新加坡人的生命期更长,单身人士增加,生育率下降,使年长者更难依靠孩子来赡养。”
他表示,目前迫切需要让新加坡人在年老时依靠自己,在经济上保持独立。
年长者的医药照顾是大家关注的领域。为了协助50岁和50岁以上的人,政府将在他们的保健储蓄户头中存入50到200元。这方面的预算将达到1.04亿元,分发的数额将根据年龄和他在保健储蓄户头中的存款来决定。
政府也将在保健储蓄基金中注入1亿元,以照顾无法偿付住院费的病人。
财长也担心,家庭主妇面对的问题。
他说:“没有就业的配偶,比如全职家庭主妇,也可能在下来的年头面对财务问题,我们应该鼓励有能力的人为非就业配偶的财务安全作出贡献。”
因此,把钱存入非就业配偶的退休户头的款项将能够扣税;把钱存入自己或家人退休户头的扣税额也从原来的6000元增加到7000元。
另外,政府也计划在一些公共医院试验进行调查,以了解病人究竟有能力支付多少医药费。这意味着,当病人接受治疗的时候,所支付的费用和所享有的津贴将按他的收入情况而定。
政府说,让高收入病人和低收入病人同样享受80%的医药津贴是不公平的。
李显龙说:“如果我们继续推行现有医药津贴,两种情况当中的一种就会出现,政府必须增加医药保健开支,这将意味提高税收,或者降低为新加坡人提供的医药保健素质。这两者都不可取。”
财长指出,政府将逐步在一些公共医院试验推行支付能力调查,这么一来,医药津贴这个社会安全网就能更好的对准有需要的病人。
他说:“我们必须求取平衡。如果我们提供太多的保障,这会削弱他们的抗压和求生的能力。”
另外,政府也在检讨制定大学学费的方程式。由于学生人数增加,政府在2002年的大学开支达到15.6亿元,比1997年增加了超过40%。
他说:“如果情况持续,我们会被迫削减小学和中学资源以资助大学教育,这是不可取的。要求大学生支付更多的大学费用是公平的。”
虽然如此,财政保证,这个学年的大学学费不会上涨,政府只会重新检讨目前制定大学学费的方程式,也就是由大学生负担25%的大学成本,政府支付其余的75%。
李显龙副总理也谈到鼓励人们多生育的问题,包括考虑让职业妇女享有两个月以上的产假。政府会在8月公布更多具体的建议。
政府去年拨出两亿多元作为税务奖励和婴儿花红,可是,去年出生的婴儿只有3.6万人,比人口替代所需要的5万人目标低了许多。
他说:“我们需要扭转人们对生儿育女所\持的态度,即使我们认为,夫妇是否要生育,是非常个人的决定,这个问题没有单一的解决方法。”
不过,政府决定改变低生育率的趋势。
一些正在考虑的奖励措施包括:在不加重雇主成本的情况下,让职业妇女享有两个月以上的产假、给予她们更多金钱来照顾幼儿;政府部门也会以身作则,创造更灵活和亲家庭的工作环境、另外,提供简易和更优厚的税务奖励,减轻国人抚养孩子的负担。
政府将在8月公布更多鼓励生育的具体建议。
他说:“我们也必须生育和维持足够的核心公民,来建设和保家卫国。否则,国家将无法延续,因此,我们的措施,重点必须放在鼓励公民生育更多孩子。”
但这还是不够的,新加坡必须欢迎移民,鼓励他们成为永久居民和公民。
他说:“这意味着永久居民和公民将有不同的待遇,以鼓励永久居民接受成为公民所拥有的特权和责任。”
对于喜欢吸烟、喝酒、买车的人来说,新财政年的预算案,可说有喜有忧。
政府决定再度提高香烟税15%,意味着每包香烟的价格,可能调高$0.10。不过,啤酒税却减少13%,有汽酒类的税收也减少9%。至于新车的附加注册费,则从原本相等于公开市场价格的130%,减少到110%。这也适用于那些在下个月投标拥车证的车辆。
小型车价格预料将下跌3000元。
政府也宣布从7月1日起,调高各行业,工作准证熟练工人的劳工税,从目前的每月30元提高到每月50元。非熟练工人的劳工税维持不变。
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