[亞洲新聞网] 新傳媒出版英文《今日報》13日報道，新加坡有可能效法韓國，在公積金中加入就業保障計劃。

《今日報》說，在公積金中加入就業保障計劃首先是由“再造新加坡”委員會提出的。

再造新加坡委員會是由新加坡政府成功腄A旨在探討如何使新加坡在各領域更好面對未來挑戰的跨行業委員會。再造新加坡委員會是由多個專題小組所組成的。

身為委員會“跨越信用卡”小組會員的新加坡政策研究院資深研究員Yap Mui Teng博士曾在一份報告中向小組建議可在公積金中加入類似韓國就業保障計劃(EIS)的就業安全網。

據消息人士透露，政府在一個月前已接獲再造新加坡委員會的報告，而報告中的這項建議似乎獲得多方支持。據悉，新加坡總理吳作棟將在這個星期日的國慶群眾大會上將公布有關調整公積金制度的詳情。

簡單而言，韓國的就業保障計劃提供參與者各項失業福利和鼓勵他們再就業及提升個人技術。

想要領取失業福利的參與者同時也必須報名登記工作配對計劃和隨時准備就業，假如參與者拒絕雇主所提出的工作機會或辭去工作，他們將會受到處分。

另一方面，如果參與的失業人士能在90至240天內再就業，他們就會獲得獎勵。

雖然新加坡公積金局發言人在12日受詢時表示公積金局目前沒有在現有公積金制中加入這項就業保障計劃的打算，但各界人士認為，實行這項計劃的時機已成熟。

財務顧問Leong Sze Hian就說，他曾遇過一位無法養兒活口，公積金戶頭卻擁有高達80萬新元的客戶。

政策研究員認為，如果政府決定實行這項就業保障計劃，這項計劃應該會是強制性的。

新加坡國立大學公共政策計劃教授Mukul Asher表示，如果計劃不是強制性的，那十之八九只有失業人士會選擇參與，那計劃就成了逆選擇，對公積金制來說，這是不良的。

不過，更大的問題在于為參與這項計劃而撥出的款項是否該屬于個人或群體，也就是說大家該都把錢繳入同一個公共戶頭中還是各自存入自己的戶頭中。

Barclays Capital亞洲研究員Dominique Dwor-Frecaut認為，有些階層的人民失業風險較高，例如那些已步入中年的低學歷者，所以如果大家各自把款項存入自己的戶頭中，社會就不能分擔風險，個別階層的所必須繳入的款項也會大大提高。

新加坡現今的公積金制度並不是一項社會保障計劃，因為公積金的供給人是參與者本身，而不是社會，所以Asher教授強調，我們實不該把公積金制度稱為社會保障網。

Asher教授也認為，假設公基金制度要改革，國人在思想上也必須作出相對的調整。

Yap Mui Teng博士在她的報告中建議，實行這項就業保障計劃所需的資金可來自公積金普通戶頭或政府的財政盈余。

無論資金的來源出自何處，Dwor-Frecaut始終認為這項保障計劃是管理勞動市場的絕佳工具。

Dwor-Frecaut 補充道：“類似這項計劃的社會安全網並不是一個全新的概念，很多個別國民收入較高的國家都有類似計劃，如妥善運用，它將有助勞動市場的靈活性和提高其效率，不但公司在調整員工人數方面將更簡易，有關當局在為失業人士進行工作配對時所面對的問題也會減低。總體而言，這項計劃體現了現今就業市場高波動的特質。”